Проверка расчётов по охране окружающей среды в составе экспертизы проектной документации направлена на подтверждение соответствия проектных решений экологическим требованиям законодательства Российской Федерации. В Курской области данная проверка проводится для объектов капитального строительства, реконструкции и инженерной инфраструктуры. Экспертиза включает анализ расчётов по выбросам загрязняющих веществ, водоотведению, обращению с отходами и оценку эффективности проектных мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду.
Нормативная база
- Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Федеральный закон № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации (раздел «Мероприятия по охране окружающей среды»);
- СП 131.13330.2021 — строительная климатология (для учёта региональных природных факторов);
- ТЕР-2025 Курской области — расценки на природоохранные и санитарно-защитные мероприятия;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Курской области — индексы пересчёта по экологическим работам.
Этапы проверки расчётов по охране окружающей среды
| Этап | Содержание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка наличия и структуры раздела «Охрана окружающей среды» в проектной документации. |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Анализ расчётов по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу и сбросам сточных вод. |
ФЗ № 7-ФЗ; ФЗ № 174-ФЗ |
| 3 |
Проверка мероприятий по обращению с отходами производства и потребления. |
ФЗ № 89-ФЗ |
| 4 |
Проверка расчётов стоимости природоохранных мероприятий с применением ТЕР-2025 Курской области. |
ТЕР-2025 Курская область |
| 5 |
Анализ эффективности мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду. |
СП 131.13330.2021 |
Региональные особенности
- В Курской области расчёты экологических мероприятий проводятся с использованием ТЕР-2025 и региональных индексов пересчёта, утверждённых Департаментом строительства и ЖКХ региона.
- Для II квартала 2025 года установлены индексы пересчёта: 9,48 — общестроительные, 8,90 — природоохранные, 9,02 — монтажные работы.
- В составе проектной документации обязательно наличие данных о зонах санитарной охраны, источниках выбросов и мероприятиях по рекультивации.
- Для объектов инфраструктуры проводится расчёт нормативов допустимых выбросов (НДВ) и сбросов (НДС) в соответствии с региональными методиками.
Пример расчёта
В проекте по строительству очистных сооружений г. Курска базисная стоимость природоохранных мероприятий составляет 3 200 000 руб. Применяется индекс пересчёта 8,90 и коэффициент экологических условий 1,05.
Формула: Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
Пример: 3 200 000 × 8,90 × 1,05 = 29 988 000 руб.
Расчёт подтверждает обоснованность затрат на природоохранные мероприятия с применением региональных индексов Курской области.
Типичные ошибки
- Отсутствие расчётов по обращению с отходами в составе проектной документации.
- Использование устаревших нормативов при определении выбросов и сбросов.
- Неверное применение индексов пересчёта при расчётах экологических мероприятий.
- Отсутствие обоснования выбора коэффициентов экологических условий.
Рекомендации
- Проверять расчёты по охране окружающей среды в соответствии с ФЗ № 7-ФЗ и № 174-ФЗ.
- Использовать ТЕР-2025 Курской области и актуальные индексы пересчёта по природоохранным мероприятиям.
- Формировать пояснительную записку с описанием методик расчётов и источников нормативных данных.
- Включать в сметную документацию отдельный раздел для природоохранных затрат с ссылками на нормативные источники.
Вывод
Проверка расчётов по охране окружающей среды при экспертизе проектной документации в Курской области обеспечивает достоверность сметной стоимости природоохранных мероприятий и соответствие проектных решений требованиям экологического законодательства. Применение ТЕР-2025, региональных индексов пересчёта и актуальных нормативов гарантирует точность и прозрачность расчётов в сфере экологической безопасности строительства.